مشروع قانون يسمح للولايات المتحدة بموافقة أوبك على رسم الفائدة المتجددة

بقلم ستيفاني كيلي ورانيا الجمل22 محرم 1440
© doganmesut / Adobe Stock
© doganmesut / Adobe Stock

ومع وصول أسعار النفط لأعلى مستوياتها في أربع سنوات ، فإن المقترحات التي طال أمدها للسماح للولايات المتحدة بمقاضاة دول منظمة أوبك تحصل على نظرة جديدة في الكونجرس ، رغم أنها كانت في وقت من الأوقات تعتبر فترة طويلة لتصبح قانونًا.

ستستمع اللجنة الفرعية في مجلس الشيوخ الأمريكي يوم الأربعاء إلى شهادة حول ما يسمى "قانون عدم إنتاج النفط وتصديره" ، أو NOPEC ، والذي من شأنه إلغاء الحصانة السيادية التي طالما حجبت أعضاء أوبك من الإجراءات القانونية الأمريكية.

وسيغير مشروع القانون قانون مكافحة الاحتكار في الولايات المتحدة ليتم مقاضاة منتجي أوبك بالتواطؤ. من شأنه أن يجعل من غير القانوني لكبح إنتاج النفط أو الغاز أو تحديد تلك الأسعار - إزالة الحصانة السيادية التي حكمتها المحاكم الأمريكية بموجب القانون الحالي.

عارض الزعماء الأمريكيون السابقون مشروع قانون NOPEC ، لكن احتمال نجاحه ربما ازداد بسبب انتقادات الرئيس دونالد ترامب المتكررة لمنظمة الدول المصدرة للنفط ، وكما يتوقع البعض أن خام برنت ، المعيار الدولي ، قد يصل إلى 100 دولار برميل قبل فترة طويلة.

وقال جو مكمونيجل ، كبير محللي سياسات الطاقة في مؤسسة هيدجيي بوتوماك للأبحاث: "إن أوبك هي مصدر قلق بالنسبة له". "الجميع يعتقد أنه يمكنه دعم NOPEC بسهولة."

وقالت مصادر مطلعة ان السعودية تحاول الضغط على الحكومة الامريكية لمنع تمرير مشروع القانون. كما تعارض مجموعات الأعمال وشركات النفط مشروع القانون ، مستشهدة بإمكانية الانتقام من دول أخرى.

تسيطر منظمة الأوبك على الإنتاج من الدول الأعضاء من خلال تحديد أهداف الإنتاج. وارتفعت الأسعار بنسبة 82 في المائة عقب قرار كارتل بخفض الإنتاج في نهاية عام 2016 ، لتصل إلى 84 دولارا للبرميل يوم الإثنين ، وقام المشرعون بتدريبهم على المجموعة ، قائلين إنها تضر بالمستهلكين مرة أخرى وتمثل تدخلا في الأسواق الحرة.

وقال مكمونيجل إن جلسة الأربعاء أمام اللجنة الفرعية لمجلس الشيوخ المعنية بمكافحة الاحتكار وسياسة المنافسة وحقوق المستهلك يمكن أن تعطي نظرة ثاقبة على موقف السلطة التنفيذية. أحد الشهود سيكون ماكان ديراهيم ، مساعد المدعي العام لقسم مكافحة الاحتكار في وزارة العدل ، الذي كتب دعماً لمثل هذا التشريع.

وأقرت نسخة من NOPEC مجلسي الكونجرس في عام 2007 ولكن تم تأجيلها بعد أن قال الرئيس جورج دبليو بوش إنه سيستخدم حق النقض ضد التشريع. فرص النجاح في هذا العام ضئيلة ، حيث من المقرر أن يجتمع مجلس النواب الأمريكي خلال 16 يومًا فقط بقية هذا العام ، مما يترك وقتًا ضئيلًا لأي شيء غير تشريعات لازمة مثل الحفاظ على تمويل الحكومة.

وتشعر السعودية ، أكبر مصدر للنفط في العالم ، بالقلق من أن تتحول NOPEC إلى قانون آخر ضد قانون رعاية الإرهاب (JASTA) ، والذي يسمح لضحايا هجمات 11 سبتمبر في الولايات المتحدة بمقاضاة الرياض ، حسبما ذكرت المصادر. وينظر إلى قانون "جاستا" على أنه السبب الرئيسي وراء تردد أرامكو السعودية التي تديرها الدولة في إدراج أسهمها في الأسواق الأمريكية في اكتتاب عام أولي تم التخلي عنه منذ ذلك الحين.

بوجود ما يقرب من 1 تريليون دولار من الاستثمارات في الولايات المتحدة ، فإن الرياض لديها الكثير لتخسره إذا أصبحت NOPEC قانونًا. وقال مصدران لرويترز اشترط عدم الكشف عن هويته ان وزير الطاقة السعودي خالد الفالح أثار مخاوف بشأنها مع مسؤولين أمريكيين من بينهم وزير الطاقة الامريكي ريك بيري خلال اجتماعات خاصة في الاشهر الاخيرة.

وفي وقت سابق من هذا العام ، أبلغت غرفة التجارة الأمريكية والمعهد الأمريكي للبترول الكونغرس بمعارضة مشروع القانون ، قائلين إن زيادة إنتاج الولايات المتحدة من الطاقة قد خففت من نفوذ أوبك.

منذ أن جددت الولايات المتحدة فرض عقوبات على إيران في مايو من هذا العام ، وافقت دول أخرى ، بما فيها المملكة العربية السعودية ، على زيادة الإنتاج. ومع ذلك ، لم يوقف هذا الارتفاع الصعودي للنفط.


(من إعداد ستيفاني كيلي ورانيا الجمل ، تحرير ديفيد غافن وتوم براون)

تحديث الحكومة, تحديث الحكومة, قانوني الاقسام